Época: Décima Época
Registro: 2020568
Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito
Tipo de Tesis: Aislada
Fuente: Semanario Judicial de la Federación
Publicación: viernes 06 de septiembre de 2019
10:15 h
Materia(s): (Administrativa)
Tesis: VIII.3o.P.A.5 A (10a.)
SOLICITUD
DE COMPENSACIÓN DE SALDOS A FAVOR POR CONCEPTO DE CONTRIBUCIONES. CONSTITUYE
UNA GESTIÓN DE COBRO QUE INTERRUMPE EL CÓMPUTO DEL PLAZO DE LA PRESCRIPCIÓN DE
LA OBLIGACIÓN PARA DEVOLVERLOS.
De los
artículos 22 y 146 del Código Fiscal de la Federación se advierte que la
prescripción de la obligación de devolver los saldos a favor por concepto de
contribuciones puede interrumpirse por el reconocimiento expreso o tácito del
deudor, o bien, con cada gestión de cobro que se realice, entendiéndose ésta en
sentido amplio, como la hecha por el contribuyente, cuya naturaleza admita
establecer que tiene como finalidad disponer del saldo a favor que se encuentra
en poder de la autoridad hacendaria. Ahora, la compensación de impuestos es una
de las formas de extinción de las obligaciones tributarias que, en esencia,
puede aplicarse cuando dos personas reúnen la calidad de acreedor y deudor,
recíprocamente, cuyo elemento sustantivo es el derecho con el que cuenta el
contribuyente, quien tiene un saldo excedente, para extinguir las obligaciones
generadas con las contribuciones a su cargo. En estas condiciones y conforme al
artículo 23 del Código Fiscal de la Federación, es posible compensar los saldos
a favor contra el impuesto en el cual exista un saldo a cargo, lo que se
traduce en que al ejercer el derecho a la compensación, los contribuyentes en
realidad gestionan el cobro del adeudo que tiene el fisco con ellos, ya que
obtienen el saldo a favor, pero en lugar de recibir el numerario, solicitan que
se acredite a un adeudo que tienen con aquél. Por tanto, la solicitud de
compensación de saldos a favor constituye una gestión de cobro que interrumpe
el cómputo del plazo de la prescripción, ya que mediante ésta el contribuyente
tramita el cobro de un crédito a su favor, con la finalidad de que la autoridad
hacendaria le restituya la cantidad adeudada, mediante el pago que a su vez le
solicita realice sobre un adeudo a favor del fisco.
TERCER
TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIAS PENAL Y ADMINISTRATIVA DEL OCTAVO CIRCUITO.
Revisión
administrativa (Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo)
34/2018. Administradora Desconcentrada Jurídica de la Administración
Desconcentrada Jurídica de Coahuila de Zaragoza "1". 10 de abril de
2019. Unanimidad de votos. Ponente: Alfredo Manuel Bautista Encina. Secretario:
Francisco Salvador Robles Aguilera.
Esta
tesis se publicó el viernes 06 de septiembre de 2019 a las 10:15 horas en el
Semanario Judicial de la Federación.
Época: Décima Época
Registro: 2020560
Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito
Tipo de Tesis: Aislada
Fuente: Semanario Judicial de la Federación
Publicación: viernes 06 de septiembre de 2019
10:15 h
Materia(s): (Común)
Tesis: III.6o.A.7 A (10a.)
LISTADO
GLOBAL DEFINITIVO DE LOS CONTRIBUYENTES RESPECTO DE QUIENES SE PRESUMA LA
INEXISTENCIA DE LAS OPERACIONES QUE AMPARAN LOS COMPROBANTES FISCALES QUE
EMITIERON. SU PUBLICACIÓN NO DEMUESTRA, POR SÍ SOLA, LA APLICACIÓN DEL ARTÍCULO
69-B DEL CÓDIGO FISCAL DE LA FEDERACIÓN QUE LO PREVÉ, EN PERJUICIO DE LOS
TERCEROS QUE HAYAN UTILIZADO ESOS DOCUMENTOS PARA SOPORTAR UNA DEDUCCIÓN O
ACREDITAMIENTO, PARA EFECTOS DE LA PROCEDENCIA DEL AMPARO INDIRECTO.
El
precepto aludido prevé un procedimiento para que las autoridades presuman la
inexistencia de las operaciones que amparan los comprobantes fiscales, cuando
éstos se hayan emitido sin contar con los activos, personal, infraestructura o
capacidad material, directa o indirectamente, para prestar los servicios o producir,
comercializar o entregar los bienes que amparan dichos documentos o cuando no
se localice al contribuyente. Asimismo, establece que si una vez notificado
éste, no desvirtúa los hechos que se le imputan, se le incluirá en el listado
global definitivo de quienes se encuentran en la situación indicada, el cual se
publicará en el Diario Oficial de la Federación y en la página de Internet del
Servicio de Administración Tributaria. Finalmente, señala que los terceros que
hayan utilizado los comprobantes para soportar una deducción o acreditamiento,
tendrán un plazo de treinta días para 1) demostrar que efectivamente
adquirieron los bienes o recibieron los servicios, 2) corregir voluntariamente
su situación fiscal ante la autoridad o, en su defecto, 3) ésta ejercerá su
facultad de fiscalización. Ahora, dicha publicación no demuestra, por sí sola,
la aplicación del precepto citado en perjuicio de estos últimos, para efectos
de la procedencia del amparo indirecto, por su naturaleza heteroaplicativa,
pues para que así se considere, es necesario que se esté en alguna de las tres
hipótesis comentadas; de ahí que, mientras ello no suceda, las facturas o
comprobantes fiscales de que se trate, no sufrirán algún demérito en detrimento
del contribuyente.
SEXTO
TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL TERCER CIRCUITO.
Amparo
en revisión 230/2018. Madcam Corporation, S.A. de C.V. 20 de febrero de 2019.
Unanimidad de votos. Ponente: Óscar Naranjo Ahumada. Secretario: Víctor Arturo
Villalobos Vega.
Esta
tesis se publicó el viernes 06 de septiembre de 2019 a las 10:15 horas en el
Semanario Judicial de la Federación.
Época: Décima Época
Registro: 2020558
Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito
Tipo de Tesis: Aislada
Fuente: Semanario Judicial de la Federación
Publicación: viernes 06 de septiembre de 2019
10:15 h
Materia(s): (Administrativa)
Tesis: I.10o.A.121 A (10a.)
HECHOS
NOTORIOS. LAS SALAS DEL TRIBUNAL FEDERAL DE JUSTICIA ADMINISTRATIVA NO DEBEN
EJERCER DE MANERA PARCIAL SU FACULTAD PARA INVOCARLOS.
En
términos del artículo 88 del Código Federal de Procedimientos Civiles, de
aplicación supletoria al juicio contencioso administrativo federal, los órganos
jurisdiccionales se encuentran dotados de la facultad para invocar hechos
notorios relacionados con la controversia sometida a su consideración, aun
cuando no hayan sido alegados ni probados por las partes. Sin embargo, atento a
la obligación contenida en el artículo 1o. de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, de desplegar todas las atribuciones a su alcance para
prevenir, investigar, sancionar y reparar las violaciones a los derechos
humanos, dicha facultad no debe ser ejercida de manera parcial por las Salas
del Tribunal Federal de Justicia Administrativa, mediante la consideración sólo
de hechos notorios adversos a las pretensiones de los justiciables.
DÉCIMO
TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL PRIMER CIRCUITO.
Amparo
directo 535/2018. Pablo Agustín Meouchi Saade. 25 de abril de 2019. Unanimidad
de votos. Ponente: Jorge Arturo Camero Ocampo. Secretario: Ángel García
Cotonieto.
Esta
tesis se publicó el viernes 06 de septiembre de 2019 a las 10:15 horas en el
Semanario Judicial de la Federación.
Época: Décima Época
Registro: 2020550
Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito
Tipo de Tesis: Aislada
Fuente: Semanario Judicial de la Federación
Publicación: viernes 06 de septiembre de 2019
10:15 h
Materia(s): (Administrativa)
Tesis: III.6o.A.11 A (10a.)
DEMANDA
DE NULIDAD. ES VÁLIDA SU PRESENTACIÓN ANTE LA OFICINA DE CORREOS DE MÉXICO
UBICADA EN EL DOMICILIO DEL REPRESENTANTE LEGAL DE UNA PERSONA MORAL, SI ÉSTE
RESIDE FUERA DEL LUGAR EN DONDE LA SALA DEL TRIBUNAL FEDERAL DE JUSTICIA
ADMINISTRATIVA DEL CONOCIMIENTO TIENE SU SEDE.
El
artículo 13 de la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo
establece que el actor puede presentar su demanda de nulidad ante una oficina
de Correos de México, con acuse de recibo certificado, siempre y cuando su
domicilio se encuentre fuera de la población en donde tenga su sede la Sala del
Tribunal Federal de Justicia Administrativa que deba conocer de ella. En
consecuencia, al ser las personas morales una ficción jurídica, es inconcuso
que pueden efectuar dicha presentación en el sitio donde su representante legal
resida, pues sería absurdo estimar que forzosamente deba presentar el libelo en
el domicilio fiscal de su representada, que bien puede ser otro, lo que
atentaría contra el principio de acceso a la justicia, previsto por el artículo
17 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
SEXTO
TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL TERCER CIRCUITO.
Amparo
directo 349/2018. Productos Newton, S.A. de C.V. 29 de mayo de 2019. Unanimidad
de votos. Ponente: Mario Alberto Domínguez Trejo. Secretario: Jorge Alberto
Figueroa Valle.
Esta
tesis se publicó el viernes 06 de septiembre de 2019 a las 10:15 horas en el
Semanario Judicial de la Federación.
Época: Décima Época
Registro: 2020547
Instancia: Plenos de Circuito
Tipo de Tesis: Jurisprudencia
Fuente: Semanario Judicial de la Federación
Publicación: viernes 06 de septiembre de 2019
10:15 h
Materia(s): (Laboral)
Tesis: PC.VII.L. J/11 L (10a.)
CONFLICTOS
INDIVIDUALES DE SEGURIDAD SOCIAL. QUÉ DEBE ENTENDERSE POR "ÚLTIMO ESTADO
DE LA CUENTA INDIVIDUAL DE AHORRO PARA EL RETIRO", COMO REQUISITO QUE
DEBERÁ CONTENER LA DEMANDA PREVISTO EN LA FRACCIÓN VI DEL ARTÍCULO 899-C DE LA
LEY FEDERAL DEL TRABAJO.
Atento
a los preceptos que integran el Título Catorce, nombrado "Derecho Procesal
del Trabajo", Capítulo XVIII, intitulado "Del Procedimiento
Especial", Sección Primera, denominada "Conflictos Individuales de
Seguridad Social", de la Ley Federal del Trabajo; así como de la
pretensión del legislador al establecer en su contenido requisitos que, como
señaló la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación,
constituyen el presupuesto para que la acción quede configurada en los hechos;
y de la interpretación funcional y teleológica del artículo 899-C, fracciones
VI y VII, de la ley citada, deriva que por "último estado de cuenta
individual de ahorro para el retiro" debe entenderse aquel que contiene la
fecha de expedición más reciente en relación con la de la presentación de la
demanda, que tenga a disposición el trabajador y acompañe a ésta, o bien, sea
el que exhiba con motivo de la prevención o requerimiento que le realice el
tribunal laboral. Y en caso de no exhibirlo el trabajador, o que manifieste que
no recibió estado de cuenta alguno por parte de la Administradora de Fondos
para el Retiro, podrá acompañar al escrito inicial de la demanda el acuse de
recibo de la solicitud del mismo hecha ante ésta, de conformidad con la
fracción VII del dispositivo legal de referencia; sin que deba interpretarse
que constituya una obligación formal para el actor anexar tal acuse de recibo
en todos los casos o bien, ser requerido en aras de que proceda en
consecuencia, pues sería incorporar un requisito adicional no previsto como
carga procesal al trabajador o sus beneficiarios. Lo anterior, con
independencia de que la fecha de expedición del estado de cuenta se encuentre o
no dentro del rango de 4 meses a partir de la fecha de presentación de la
demanda, ya que corresponde a la Administradora de Fondos para el Retiro y a
los institutos de seguridad social desvirtuarlo y demostrar el destino de los
recursos cuya devolución se demande; ello, de conformidad con el artículo 899-D
de la ley aludida. Por ende, el trabajador cumple con el requisito previsto en
la fracción VI del artículo 899-C invocado, si el estado de cuenta individual
de ahorro para el retiro que exhibe es el último con el que cuenta al presentar
su demanda, por lo que si dicho requerimiento es cumplido deberá estarse a ese
documento y darle la calidad de último estado de cuenta, al no corresponderle
al tribunal de trabajo cuestionar esa calidad, ya que ello es materia de la
carga probatoria que corresponde a la Administradora de Fondos para el Retiro,
o bien, al instituto de seguridad correlativo, conforme a lo dispuesto por el
artículo 899-D ídem, que expresamente les atribuye el débito probatorio cuando
exista controversia entre otros aspectos, sobre el estado de cuenta de
aportaciones de vivienda y retiro, así como en relación con disposiciones o
retiros de los asegurados.
PLENO
EN MATERIA DE TRABAJO DEL SÉPTIMO CIRCUITO.
Contradicción
de tesis 2/2018. Entre las sustentadas por los Tribunales Colegiados Primero y
Segundo, ambos en Materia de Trabajo del Séptimo Circuito. 18 de junio de 2018.
Mayoría calificada de tres votos de los Magistrados Juan Carlos Moreno Correa,
Jorge Sebastián Martínez García y Jorge Toss Capistrán. Disidentes: María
Cristina Pardo Vizcaíno, María Isabel Rodríguez Gallegos y Martín Jesús García
Monroy. Ponente: Jorge Toss Capistrán. Secretario: Renato de Jesús Martínez
Lemus.
Tesis
y criterio contendientes:
Tesis
VII.2o.T. J/34 (10a.), de título y subtítulo: "CONFLICTOS INDIVIDUALES DE
SEGURIDAD SOCIAL. QUÉ DEBE ENTENDERSE POR ‘ÚLTIMO ESTADO DE CUENTA INDIVIDUAL
DE AHORRO PARA EL RETIRO’, COMO REQUISITO PREVISTO EN LA FRACCIÓN VI DEL
ARTÍCULO 899-C DE LA LEY FEDERAL DEL TRABAJO.", aprobada por el Segundo
Tribunal Colegiado en Materia de Trabajo del Séptimo Circuito y publicada en el
Semanario Judicial de la Federación del viernes 19 de octubre de 2018 a las
10:29 horas y en la Gaceta del Semanario Judicial de la Federación, Décima
Época, Libro 59, Tomo III, octubre de 2018, página 2030, y
El
sustentado por el Primer Tribunal Colegiado en Materia de Trabajo deI Séptimo
Circuito, al resolver el amparo directo 703/2017.
Nota:
En términos del artículo 44, último párrafo, del Acuerdo General 52/2015, del
Pleno del Consejo de la Judicatura Federal que reforma, adiciona y deroga disposiciones
del similar 8/2015, relativo a la integración y funcionamiento de los Plenos de
Circuito, esta tesis forma parte del engrose relativo a la contradicción de
tesis 2/2018, resuelta por el Pleno en Materia del Trabajo del Séptimo
Circuito.
Esta
tesis es objeto de la denuncia relativa a la contradicción de tesis 318/2019
del índice de la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación,
pendiente de resolución.
Esta
tesis se publicó el viernes 06 de septiembre de 2019 a las 10:15 horas en el
Semanario Judicial de la Federación y, por ende, se considera de aplicación
obligatoria a partir del lunes 09 de septiembre de 2019, para los efectos
previstos en el punto séptimo del Acuerdo General Plenario 19/2013.
Época: Décima Época
Registro: 2020539
Instancia: Segunda Sala
Tipo de Tesis: Aislada
Fuente: Semanario Judicial de la Federación
Publicación: viernes 06 de septiembre de 2019
10:15 h
Materia(s): (Constitucional, Administrativa)
Tesis: 2a. LIII/2019 (10a.)
CADUCIDAD
DE LAS FACULTADES DE LAS AUTORIDADES FISCALES. EL ARTÍCULO 67, FRACCIÓN IV, DEL
CÓDIGO FISCAL DE LA FEDERACIÓN QUE ESTABLECE EL PLAZO PARA QUE OPERE TRATÁNDOSE
DE FIANZAS A FAVOR DE LA FEDERACIÓN CONSTITUIDAS PARA GARANTIZAR EL INTERÉS
FISCAL, RESPETA LOS PRINCIPIOS DE LEGALIDAD Y DE SEGURIDAD JURÍDICA.
La
disposición legal citada, al establecer que las facultades de las autoridades
fiscales para determinar las contribuciones o aprovechamientos omitidos y sus
accesorios, así como para imponer sanciones por infracciones a las
disposiciones fiscales, se extinguen en el plazo de cinco años contados a
partir del día siguiente a aquel en que se levante el acta de incumplimiento de
la obligación garantizada, respeta los principios de legalidad y de seguridad
jurídica previstos en los artículos 14 y 16 de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, porque fija un plazo de cuatro meses contados a
partir del día siguiente al de la exigibilidad de las fianzas a favor de la
Federación constituidas para garantizar el interés fiscal, para levantar el acta
referida, plazo que se estableció para que la autoridad no decidiera en forma
arbitraria el inicio del relativo a la caducidad; por tanto, transcurrido el
referido plazo aun sin que se hubiere levantado el acta de incumplimiento,
inicia el de cinco años para que se extingan las facultades de la autoridad.
SEGUNDA
SALA
Amparo
directo en revisión 2215/2019. Fianzas Dorama, S.A. 7 de agosto de 2019. Cinco
votos de los Ministros Alberto Pérez Dayán, Eduardo Medina Mora I., José
Fernando Franco González Salas, Yasmín Esquivel Mossa y Javier Laynez Potisek.
Ponente: Yasmín Esquivel Mossa. Secretaria: Claudia Mendoza Polanco.
Esta
tesis se publicó el viernes 06 de septiembre de 2019 a las 10:15 horas en el
Semanario Judicial de la Federación.
No hay comentarios:
Publicar un comentario